المجلس الأعلى للوظيفة العمومية
اعداد الباحث حسوني محمد عبد الغني
المقصود عادة بـ المجلس الأعلى للوظيفة العمومية في الجزائر هو هيئة تشاورية للتشاور داخل منظومة الوظيفة العمومية، وليست جهة قضائية.1) ما هو
هيئة تشاور تُسمّى “المجلس الأعلى للوظيفة العمومية” أُحدثت ضمن تنظيم أجهزة الوظيفة العمومية.
2) ما هي مهامه
حسب النص المؤسِّس، يتولى أساسًا:
تحديد الخطوط الكبرى لسياسة الحكومة في مجال الوظيفة العمومية
تحديد سياسة التكوين وتحسين المستوى للموظفين
دراسة وضعية التشغيل في الوظيفة العمومية (كمًّا ونوعًا)
السهر على احترام قواعد الأخلاقيات داخل الوظيفة العمومية
اقتراح تدابير لترقية ثقافة المرفق العام
كما يُستشار في كل مشروع نص تشريعي له علاقة بقطاع الوظيفة العمومية.
3) تشكيلته (بصفة عامة)
يتكوّن من ممثلين عن:
الإدارات المركزية للدولة
المؤسسات العمومية
الجماعات الإقليمية
المنظمات النقابية الأكثر تمثيلًا على المستوى الوطني
شخصيات مختارة لكفاءتها في مجال الوظيفة العمومية
وتُحدَّد تفاصيل التنظيم والكيفيات بنص تنظيمي.
4) كيف يعمل عمليًا (أهم القواعد التنظيمية)
نص تنظيمي حدّد تنظيمه وسيره، ومن أهم ما جاء فيه:
يرأسه الوزير الأول أو ممثله
يضم (زيادة على الرئيس) 25 عضوًا يمثلون قطاعات مركزية، ومؤسسات عمومية، وجماعات محلية، ومنظمات نقابية، إضافة إلى شخصيتين يعيّنهما الوزير الأول
يجتمع في دورة عادية مرة في السنة، ويمكن أن يجتمع في دورة غير عادية باستدعاء من الرئيس، وجدول الأعمال يحدده الرئيس
تُدوَّن الآراء والقرارات أو التوصيات في سجل مداولات، ويمكن إنشاء لجان خاصة لدراسة مواضيع جدول الأعمال
يرفع تقريرًا سنويًا إلى رئيس الجمهورية (حول وضعية التشغيل والمسائل المرتبطة بمهامه)
الأمانة يضمنها الجهاز المركزي للوظيفة العمومية (تحضير الملفات، تحرير محاضر الاجتماعات، حفظ الأرشيف، إعداد مشروع التقرير السنوي)
5) أهميته لكطالب قانون
يفيدك في فهم “الحوكمة الإدارية” للوظيفة العمومية: هو قناة مؤسساتية لتجميع المعلومة والاقتراح والتشاور حول السياسات العامة للموارد البشرية في الإدارات، ويُستشار في مشاريع النصوص المتعلقة بالوظيفة العمومية.
المصادر الرسمية المعتمدة
الجريدة الرسمية للجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية: الأمر رقم 06-03 المؤرخ في 15 يوليو 2006 المتضمن القانون الأساسي العام للوظيفة العمومية (المواد 58 إلى 61)
الجريدة الرسمية للجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية: المرسوم التنفيذي رقم 17-319 المؤرخ في 2 نوفمبر 2017 المتعلق بتحديد تشكيلة وتنظيم وسير المجلس الأعلى للوظيفة العمومية
